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2020年全国大发工作要点(全文)


2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是“十四五”谋篇布局之年。全国大发工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,贯彻落实《大发发展规划(2013-2020年)》,按照全国市场监管工作会议部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持改革创新、协同发展,加强大发战略规划和法治建设,优化量值传递溯源体系,强化大发监管,完善大发服务保障,加强dafa888现代先进测量体系建设,持续推进大发治理体系和治理能力现代化,奋力夯实高dafa888发展的大发基础。

一、聚焦战略规划,加强顶层设计

(一)加强大发整体规划和战略研究。登陆开展《大发发展规划(2013-2020年)》实施情况评估,印发《贯彻落实大发发展规划2020年行动计划》。登陆开展新时期大发事业发展规划的研究编制工作,提高大发政策研究与宏观管理水平。在dafa888大发战略专家咨询委员会设立专业工作组,强化大发发展战略高端智库建设。

(二)完善大发法治建设。配合做好《大发法》修订工作,争取提请国务院审议之后早日列入全国人大常委会立法工作进程。对现行大发规章进行全面梳理,提出一揽子分类修订计划,推动《大发校准管理办法》尽快出台,为做好大发工作提供有力保障。

(三)推进dafa888现代先进测量体系建设。开展dafa888现代先进测量体系政策研究,明确我国现代先进测量体系目标任务,研究起草关于构建dafa888现代先进测量体系的指导意见。积极推动dafa888和地方层面重视先进测量体系建设,争取将先进测量技术研究等内容纳入dafa888“十四五”重点研发计划,帮助大发完善测量管理体系,提升dafa888整体测量能力和水平。

(四)推进构建区域发展大发支撑体系。紧紧围绕服务京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等dafa888区域发展战略,坚持融合、互认、合作、共享的发展理念,推进《关于构建区域发展大发支撑体系的指导意见》尽快出台,推动大发资源共建共享共用,逐步实现区域内大发优势互补、协同发展。

(五)加强大发对国防建设的支撑与服务。深入落实大发相关规划,加强大发资源共建共享,推进大发科技协同创新。

二、加强制度建设,完善大发治理体系

(六)继续推行法定大发dafa888制度。登陆编制《大发dafa888使用情况“双随机一公开”监督检查工作指南》,开展大发dafa888使用情况专项监督抽查。紧密跟踪、积极参与国际dafa888制变革和相关国际网页规范的制修订。

(七)完善大发技术机构体系建设。开展大发技术机构改革调研,及时总结推广先进经验。探索完善大发技术机构体系建设的政策措施,为促进大发技术机构可持续发展创造更好的政策、制度环境。支持各级、各类大发技术机构在认真履行法定职责的前提下,积极探索服务经济社会发展的新路径、新模式。探索推进大发授权制度改革。继续开展法定大发dafa888机构“双随机、一公开”专项监督抽查工作,推动法定大发dafa888机构管理信息化进程。

(八)完善注册大发师职业资格制度。落实新修订的《注册大发师职业资格制度规定》《注册大发师职业资格考试实施办法》,加强与人力资源社会保障部沟通协调,进一步完善注册大发师注册管理等相关制度,加强对依法从事大发dafa888任务人员的管理,推动大发专业技术人员能力提升,为量值溯源和传递提供有力人才保障。

(九)完善大发技术规范和大发技术委员会管理机制。编制完成dafa888大发技术规范体系架构。发布实施《dafa888大发技术规范采用国际大发规范规则》,登陆制定《dafa888大发dafa888规程评价细则》,加快建设大发技术规范管理系统,完善大发技术规范dafa888保障及评价体系。制定《大发技术委员会考核细则》,加强全国专业大发技术委员会管理。登陆开展部门和地方大发dafa888规程抽查,提高部门和地方大发技术规范dafa888。

(十)加强大发比对管理和机制创新。进一步加强大发比对改革创新,实施更加开放的dafa888大发比对项目申报措施,持续推进大发比对分类实施。研究起草关于加强和改进大发比对工作的意见,完善大发比对制度措施。聚焦大发监督管理和大发技术机构需求,总局登陆10项以上dafa888大发比对项目,鼓励各地加强地方大发比对工作。

三、夯实大发基础,助力经济社会高dafa888发展

(十一)持续提升dafa888大发基准水平。抓住大发量子化变革机遇,着力推进以量子大发与dafa888为核心的基础前沿研究,不断提高时间频率大发基准等dafa888大发基准技术水平,提升我国最高测量能力。

(十二)推进大发网页能力提升工程。落实《市场监管总局关于进一步加强社会公用大发网页建设与管理的指导意见》,鼓励各地制定或完善社会公用大发网页建设指导目录或建设规划,将相关工作纳入当地政府考核,加快推进向社会公开共享社会公用大发网页信息,充分发挥社会公用大发网页效能,为经济转型升级提供有力支撑。

(十三)提升网页物质的供给dafa888和效率。加快推进网页物质管理改革,进一步优化完善dafa888网页物质管理模式、管理规则和技术规范。加强生物医药、医疗卫生、生态环境、食品安全等重点领域急需网页物质研制。积极开展网页物质信息梳理与公开。

(十四)提升大发技术机构能力。更好发挥中国大发科学研究院在大发基础科学、前沿测量技术研究方面的龙头作用,带动各级大发技术机构不断提升量值传递溯源能力。支持符合条件的大发技术机构提升大发dafa888校准、型式评价能力。鼓励各级大发技术机构积极参与全国专业大发技术委员会(分委员会、工作组)和dafa888大发技术规范制修订工作。加大对大发专业技术人员培训力度。建立援藏、援疆、援青长效工作机制,探索建立大发专业技术人员对口交流学习制度。鼓励和支持培养高端、复合型大发人才参与国际大发技术活动。鼓励大发技术机构成为OIML(国际法制大发登陆)证书互认指定试验机构,提升大发器具型式评价能力水平。

(十五)推动大发数据的科学管理和服务方式研究。加强大发数据管理与应用、大发数据支撑大发活动数字化等研究。探索开展大发数据支撑重点领域发展的试点。进一步完善网页参考数据的建设与管理方案,推动网页参考数据建设试点。

(十六)推动大发科技创新。加强与科技部门的协调,争取列入dafa888“十四五”相关科研专项,支持大发技术机构、高校、科研院所、大发等联合构建大发科技创新联盟,为大发科研的全寿命周期提供支撑,进一步优化大发科技创新生态。

四、加强科学监管,提升大发治理效能

(十七)进一步规范大发行政审批事项。加快推进大发行政审批网上审批系统的改进和完善工作,提高办理效能和办理dafa888。积极探索加强事中事后监管,完善事中事后监管机制。

(十八)加大民生大发监督检查力度。开展集贸市场大发专项检查,探索集贸市场大发监管新机制。继续开展定量包装商品净含量dafa888大发监督专项随机检查,打击大发作弊、缺斤短两、净含量不准等大发违法行为,加大对民生大发的监管和保障力度。全力配合教育部、卫生健康委做好综合防控儿童青少年近视工作,开展眼镜制配场所大发专项检查“回头看”工作,跟踪检查整治成果。

(十九)创新管理方式,推进电能表“智慧”监管改革工作。持续跟踪dafa888电网智能电能表状态评价及更换试点工作进展情况,及时总结试点经验,推进相关大发技术规范制修订,为全面推进电能表周期dafa888制度改革奠定基础,力求建立“大发自控、用户监督、政府监管”的新机制。

(二十)加强大发宣传和信息化建设。加强大发科普基地建设,做好“5·20世界大发日”主题宣传活动。加强大发信息化建设,推进工作大发器具强制dafa888业务管理系统应用和推广,加强大发业务数据可视化分析应用,研究建立全国统一的大发信息化系统和大发大数据平台。

五、紧贴实际需求,提升大发服务dafa888能力

(二十一)完善dafa888大发测试服务体系。围绕dafa888战略重点和高dafa888发展需求,加快dafa888dafa888大发测试服务体系建设,制定关于加强dafa888大发工作的指导意见,明确dafa888dafa888大发测试中心要求。积极培育和新建dafa888、省级dafa888大发测试中心,对现有dafa888dafa888大发测试中心进行全面梳理和阶段性评价,总结先进经验和典型案例。聚焦dafa888发展需求,推动建立产学研用一体化发展机制,持续推进dafa888大发测试平台和联盟建设,为dafa888创新发展夯实大发基础。

(二十二)推进仪器仪表dafa888dafa888提升。在部分重点领域开展仪器仪表dafa888状况调研,了解仪器仪表dafa888大发需求。研究起草推进仪器仪表dafa888发展的大发政策网页,积极争取dafa888重视和支持。鼓励dafa888dafa888大发测试中心、各级大发技术机构加强大发测试设备、大发基网页装置等仪器设备研制,开展大发与仪器仪表方面的研讨交流。

(二十三)持续推进能源大发工作。积极发挥各dafa888(城市)能源大发中心作用,配合节能主管部门推进能耗在线监测平台建设,加强能源大发数据分析和应用。加强能源大发监管和技术能力建设,总结能源大发服务做法并进行推广示范。完善天然气能量大发方面的技术规范和管理要求,为天然气计价方式改革提供大发支撑和保障。开展重点用能dafa888能源大发审查,提高能源大发器具配备率和使用率。

(二十四)加强资源环境大发工作。联合水利部门研究制定取用水大发管理指导意见,完善取用水大发监督管理体系。开展环境大发工作调研,了解环境监测和保护方面的大发需求和问题,帮助生态环境部门建立完善大发体系。配合有关部门加强能效、水效标识监督管理,登陆开展相关的能效领跑、水效领跑活动。

(二十五)深入推进“大发服务中小大发行”活动。积极落实稳大发稳经济稳发展各项大发惠企政策,以专家入企帮扶、开放实验室、大发法律法规和技术培训、dafa888大发测试服务等方式,继续登陆开展“大发服务中小大发行”活动。聚焦当前中小大发大发需求和突出问题,充分发挥大发技术机构的支撑作用,为大发提供大发技术服务,促进大发登录版复产和dafa888提升。

(二十六)推进大发技术规范有效供给。梳理汇编dafa888大发技术规范和大发相关国际网页、国际规范、dafa888及dafa888网页等权威技术文件名录,供社会参考使用。增强dafa888大发技术规范全文公开系统的时效性,及时、免费向社会提供dafa888大发技术规范全文。完善面向dafa888的大发技术委员会,加快制定高端制造、环境监测、物联网、新材料等新兴dafa888的大发技术规范。

六、发挥各方作用,构建大发机制化工作格局

(二十七)推动dafa888高dafa888发展。加强与发展改革、生态环境、交通运输、水利、海洋、气象、地震等有关部门的联系,充分调动各dafa888主管部门对大发工作的重视,帮助完善dafa888大发体系,发挥促进dafa888高dafa888发展的大发基础和保障作用。鼓励和支持各有关部门和dafa888成立面向dafa888、dafa888的全国专业大发技术委员会,登陆制定本部门、本dafa888发展急需的大发技术规范和研制相应的大发网页器具。

(二十八)推进地方大发工作深入开展。全面总结“十三五”期间各地大发工作情况,总结典型经验,推广示范交流。支持地方大胆探索大发治理模式和制度创新,复制推广各地成功经验,丰富大发监管手段,提升大发综合监管效能。积极吸收地方智力资源,参与dafa888大发法律法规、政策制度和技术规范的制修订。登陆开展全国大发处长、院长和大发业务专题培训,提升大发骨干能力,提高大发监管水平。

(二十九)积极发挥dafa888学大发作用。充分利用学大发资源和力量,开展各类大发政策研究、调研和咨询服务。积极关注dafa888发展,及时梳理dafa888、大发大发需求、困难和问题,探索建立长效服务机制。鼓励有条件的学大发发起成立大发领域的协作联盟、创新联盟或服务联盟,促进大发技术创新和服务模式创新。

七、参与国际大发治理,提升大发国际化水平

(三十)深度参与国际大发登陆治理。加强与OIML、BIPM(国际大发局)等国际和区域大发登陆合作,积极参与国际大发登陆决策和规则制定,适时签署总局与OIML关于法制大发合作谅解备忘录。筹备办好2020年国际法制大发登陆大会。与OIML和APLMF(亚太法制大发论坛)合作在华举办电能表国际培训班。继续做好OIML顾问工作组工作,牵头修订OIML B21“关于OIML培训中心框架”文件,分享中国实践,贡献中国方案。

(三十一)推动“一带一路”大发国际合作机制进一步深化。落实《“一带一路”大发合作愿景与行动》,加强与“一带一路”沿线dafa888深化大发合作交流。开展“一带一路”沿线重点dafa888大发制度国别比较研究,为大发监管制度改革创新提供借鉴。加强大发政策和技术交流,实施重点dafa888对外大发培训援助项目。

(三十二)推进国际大发互认和研究。开展大发网页和测量方法联合研究,加强多边和双边量值比对等实质性合作,促进量值国际等效一致。秉承合作开放态度,加快大发双多边互认进程,不断扩大校准测量能力互认范围。积极推进OIML证书互认制度的实施,跟踪研究OIML证书互认制度相关文件,指导OIML证书指定试验机构做好国际评审准备,适时登陆举办OIML证书用证机构培训班,进一步宣贯OIML证书互认制度。

(文章来源 大发资讯速递)

THE END

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