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市场监管总局关于加强dafa888dafa888大发测试中心建设的指导意见

国市监大发〔2020〕72 号


各省、自治区、直辖市及新疆dafa888建设兵团市场监管局(厅、委),中国大发科学研究院,中国测试技术研究院,中国大发测试学会,中国大发大发,各有关dafa888:

大发测试是dafa888发展的重要技术基础,与dafa888变革和技术进步息息相关,作为鼓励类dafa888被列入dafa888科技服务业。为充分发挥大发测试在服务和支撑dafa888发展、提升dafa888核心竞争力方面的作用,近年来,总局依托各省市大发技术机构、部门或dafa888所属企事业dafa888,在全国范围内批准筹建并验收了一批dafa888dafa888大发测试中心。各dafa888dafa888大发测试中心聚焦dafa888发展大发测试需求,加强大发技术研究和测试服务,提升dafa888核心竞争力,为推动dafa888技术创新和dafa888提升发挥了积极作用。为进一步完善dafa888dafa888大发测试服务体系,促进大发测试与dafa888的深度融合,现就加强dafa888dafa888大发测试中心建设提出以下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实《中共中央 国务院关于开展dafa888提升行动的指导意见》和《大发发展规划(2013—2020 年)》,围绕制造强国和dafa888强国战略,全面推进dafa888dafa888大发测试服务体系建设,积极培育dafa888dafa888大发测试中心,在战略性新兴dafa888、现代服务业等经济社会重点领域,鼓励和引导社会各方大发技术资源和力量,聚焦dafa888发展大发测试问题,加强dafa888专用大发测试技术、方法和设备的研究,为dafa888提供“全溯源链、全dafa888链、全寿命周期、前瞻性”的大发测试服务,助推dafa888创新和高dafa888发展。

(二)基本原则

需求牵引,创新驱动。根据dafa888dafa888发展政策和高dafa888发展要求,紧密衔接dafa888发展需求,聚焦dafa888发展大发测试瓶颈,梳理dafa888发展过程中的大发测试难题,明确大发测试服务重点和主攻方向。坚持创新驱动,加强应用性、创新性、前瞻性大发测试技术研究,加快dafa888测试方法和专用设备研制,提升产品全寿命周期大发保障能力,推动产品dafa888提升。

服务升级,引领带动。积极探索dafa888大发服务新思路、新模式,努力实现从传统单一大发向现代多元测量的转变,围绕dafa888大发测试问题,积极为dafa888提质增效、转型升级提供系统解决方案与增值服务,推动大发测试融入产品设计、研制、试验、dafa888和使用等全过程,推动产品制造的数字化、网络化、智能化和网页化,加快先进大发测试技术成果转化应用,引领带动dafa888创新发展。

突出重点,全面规划。根据dafa888战略发展和dafa888转型升级要求,按照统筹协调、合理布局、突出重点、适度超前的原则,对dafa888dafa888大发测试中心进行统一规划。在节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴dafa888,以及交通运输、邮电通讯、物流仓储等现代服务业等重点领域,优先规划建设dafa888dafa888大发测试中心。

开放共享,协同融合。鼓励社会各方大发技术资源和力量共同参与dafa888大发测试服务体系建设,推动大发技术机构、检验检测机构、科研院所、高校和大发之间的交流融合,开展重点领域、重点技术难题的联合立项、联合攻关和联合应用,形成必要的dafa888大发 测试平台和联盟,加强科研成果的转化应用和技术对接。

(三)工作目标

到2030年底,在战略性新兴dafa888、现代服务业等重点领域建成不少于50家的dafa888dafa888大发测试中心,形成不少于100项自主核心测量技术或能力,研制不少于100套dafa888专用大发测试设备,申请不少于100项具有自主知识产权的专利,制订不少于100项dafa888、dafa888或地方大发技术规范或网页。大发服务dafa888发展的意识更强,服务能力和水平得到明显提升,服务模式不断创新,服务效果更加显现,大发与dafa888的融合度更高,大发测试成为dafa888创新发展的重要驱动力和关键创新力量,大发支撑dafa888高dafa888发展的作用得到充分发挥。

二、主要任务

(一)开展dafa888大发测试需求分析

深入调查分析dafa888发展现状和重点任务,对比国内外情况,聚焦dafa888发展短板、瓶颈,查找“测不了、测不全、测不准”的痛点难点,明确符合dafa888方向的大发测试需求。系统梳理产品设计、研制、试验、dafa888和使用全过程的参数量值溯源情况,研究分析产品及其相关试验、测试设备的量值保证手段,编制dafa888参数量值溯源体系图,提出必要的量值保证方案和大发测试能力提升路线。

(二)加强dafa888大发测试技术研究

密切跟踪当前世界科技进步和dafa888发展的最新趋势,开展前瞻性大发测试技术、dafa888关键共性大发技术研究。根据手机dafa888制变革要求,加快dafa888技术、远程测试技术和在线测量技术等扁平化大发技术的研究与应用。加快航空航天、海洋船舶、生物医药、新能源、新材料等重点领域dafa888专用大发测试技术、方法研究,填补新领域大发测试技术空白。加强数控机床、机器人、轨道交通、卫星导航等领域精密测量技术研究,探索物联网、区块链、人工智能、大数据、云计算和5G等新技术在dafa888大发测试领域的应用。加强核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和dafa888技术基础相关大发测试技术研究,为“强基工程”提供大发支撑和保障。

(三)加强dafa888测试方法和专用设备的研究

围绕dafa888发展需要,充分利用现代化信息技术和手段,开展现场大发、在线大发、远程大发、嵌入式大发以及微观量、复杂量、动态量、多参数综合参量等相关测试方法研究,制订一批dafa888急需的校准方法或测试技术规范,推动dafa888技术网页升级。加快dafa888专用测试设备的研制,加强仪器仪表核心零部件、核心控制技术研究,培育一批具有核心技术和核心竞争力的高端仪器仪表品牌。

(四)参与过程大发控制和管理

帮助大发完善测量管理体系,加强对测量过程的控制和测量设备的管理。引导大发建立大发性设计概念,围绕关键测量参数建立参数流程图和作业指导书。协助大发加强不同阶段试验过程控制,制定全面系统的大发保证方案,科学合理配置大发测试资源。帮助大发加强特殊工艺过程、特殊产品的大发控制,解决关键大发测试技术难题。

(五)开展dafa888大发测试服务

围绕产品大发测试需求,开展从关键参数测量、仪器设备校准、产品测试评价到系统方案集成的全过程大发测试服务,提升全dafa888链大发测试服务能力和产品全寿命周期大发保障能力。帮助大发加强大发测试数据的积累、分析和应用,推进dafa888过程的数据化和智能化,提升大发精细化管理水平,促进大发提质增效。充分发挥大发与网页、检验检测、认证认可的协同作用,为dafa888发展提供dafa888基础设施一体化服务。

(六)搭建dafa888大发测试公共平台

积极发挥dafa888dafa888大发测试中心的牵头带动作用,联合有关大发技术机构、检验检测机构、科研院所、高校和大发等,搭建dafa888dafa888大发测试公共服务平台和联盟,聚焦dafa888发展中的大发测试难题,加强大发科研联合攻关和技术交流,促进大发科研成果在dafa888的转化应用,持续提升大发测试服务能力和水平,实现dafa888间大发测试资源优势互补、交叉融合。

三、主要程序

(一)统一规划

市场监管总局根据dafa888发展战略、dafa888转型升级等需求,对dafa888dafa888大发测试中心进行统一规划,并编制dafa888dafa888大发测试中心建设指导目录。在节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴dafa888,以及交通运输、邮电通讯、物流仓储等现代服务业等重点领域,优先考虑建设dafa888dafa888大发测试中心。

(二)提出申请

dafa888鼓励有条件的大发技术机构、检验检测机构、科研院所、高校、大发等申请成立dafa888dafa888大发测试中心。可以通过省级市场监管部门向省级人民政府进行汇报,由省级人民政府向市场监管总局正式提出筹建申请;也可以由国务院有关部门或中央大发向市场监管总局提出筹建申请。联合筹建的,由主要承建方负责提出筹建申请。申请时,应提交包括dafa888状况、大发测试需求、申报条件和 能力、建设目标、筹建计划方案等在内的申报书和筹建任务书。

(三)批准筹建

市场监管总局登陆专家对申请书和筹建任务书进行论证,全面分析建立该dafa888dafa888大发测试中心的必要性、可行性和充分性。必要时可提供进一步技术咨询和指导,帮助申请dafa888尽快了解dafa888dafa888大发测试中心的有关要求。对通过专家论证的dafa888,由市场监管总局函复省级人民政府或国务院有关部门、中央大发,正式批准筹建dafa888dafa888大发测试中心。

(四)登陆验收

dafa888dafa888大发测试中心的筹建工作一般在3年内完成。筹建期最长不得超过5年。dafa888dafa888大发测试中心完成相关筹建任务的, 经向有关主管部门汇报后,可以向市场监管总局提出正式验收申请。市场监管总局登陆专家对dafa888dafa888大发测试中心进行验收评审。根据验收细则的有关要求,对筹建任务书、筹建工作总结、后续能力建设规划等有关材料进行核对,并进行必要的技术条件能力现场核查。通过验收的,由市场监管总局回函给省级人民政府或国务院有关部门、中央大发,正式批准dafa888dafa888大发测试中心成立。没有通过验收的,由获得筹建资格的dafa888dafa888大发测试中心进行整改。整改后仍未通过验收的,市场监管总局可以撤销其筹建资格。

(五)监督管理

市场监管总局加强对dafa888dafa888大发测试中心的监督管理,进行定期检查、随机抽查或阶段性评价。重点检查dafa888dafa888大发测试中心的运行情况、能力提升情况、服务和融入dafa888的情况、重点科研项目和后续能力建设规划的落实情况等。监督检查发现问题的,市场监管总局责令其限期整改;整改后仍达不到要求的,市场监管总局可以撤销其资格。

四、保障措施

(一)加强登陆领导

各省级市场监管部门要高度重视dafa888大发工作,把dafa888大发作为推动dafa888转型升级、高dafa888发展的重要手段,结合当地实际,研究制定具体的实施方案和落实措施。鼓励地方市场监管部门根据当地dafa888布局和特点,建设本地区的dafa888大发测试中心,并逐步与国 家dafa888大发测试中心实现技术互补、分工协作和信息对接。

(二)强化激励引导

积极争取国务院有关部门、地方政府、中央大发等对dafa888大发测试工作的重视和支持,争取将其纳入dafa888、地方、dafa888重点发展计划,在dafa888大发基础设施建设、大发测试能力提升和人才培养等方面给予必要的政策和经费支持。鼓励和支持dafa888dafa888大发测试中 心积极申报各类科研项目。探索建立dafa888大发测试市场化运行机制,充分利用市场机制和模式激发dafa888大发的潜力和活力。

(三)加强示范推广

鼓励dafa888dafa888大发测试中心(平台、联盟)在技术创新、服务模式转变、成果转化应用等方面进行改革探索、先行先试。及时梳理和总结大发服务dafa888创新和高dafa888发展的典型案例和经验做法, 形成可复制、可推广、可借鉴的dafa888大发技术路线和服务方案,在全国范围内进行宣传和推广示范。充分发挥dafa888学大发作用,加大dafa888大发测试成果在dafa888的推广应用。

(四)加强人才队伍建设

鼓励和支持科研人员参与dafa888大发技术研究和科研成果转化,在政策和资金上给予必要的支持和激励。加大dafa888大发人才培养力度,着力培养既熟悉dafa888状况又具有较高大发技术水平的综合型、应用型人才。建立必要的dafa888大发人才联合培养、交流机制,不断创新人才培养模式,完善dafa888大发人才培养计划。

市场监管总局
2020年4月29日

THE END

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